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司法輔助事務外包的過程及作用是什么?

2021-01-18      23381

  法院面對嚴峻的人案矛盾,法院已經逐步向社會力量要效率,通過購買社會化服務,將司法輔助事務外包,科學配置審判資源(yuan),為法(fa)(fa)官緩解繁重的辦案壓力,有效提高審判質效,全力緩解“案多人少”矛盾。據(ju)介(jie)紹,根據(ju)工作實際,法(fa)(fa)院將司法(fa)(fa)輔助外包人員(yuan)分(fen)為立案組(zu)(zu)、材料轉接組(zu)(zu)、排(pai)期組(zu)(zu)、送達(da)組(zu)(zu)、卷宗(zong)整理(li)組(zu)(zu)、掃(sao)描(miao)組(zu)(zu)、電子(zi)卷宗(zong)上傳(chuan)組(zu)(zu)、訂(ding)卷裝訂(ding)組(zu)(zu)等進行分(fen)類管(guan)理(li)。

  在(zai)立案(an)(an)(an)環節(jie),要(yao)求立案(an)(an)(an)組外包人員將當日受理(li)案(an)(an)(an)件當日錄(lu)入完畢,錄(lu)入案(an)(an)(an)件信息的(de)(de)(de)同(tong)時即(ji)將所(suo)有紙(zhi)質材(cai)(cai)料全部掃描(miao)上(shang)傳,確保信息同(tong)步上(shang)傳、電子(zi)卷宗同(tong)步生成,讓(rang)法官(guan)在(zai)第一時間從審判管理(li)系統中看到自己案(an)(an)(an)件的(de)(de)(de)全部材(cai)(cai)料信息,改(gai)變過去案(an)(an)(an)件從材(cai)(cai)料接收到錄(lu)入系統需要(yao)3-4天“立案(an)(an)(an)周期(qi)”的(de)(de)(de)情況。

  針對(dui)已(yi)經(jing)立(li)(li)案(an)的(de)案(an)件,排(pai)期組每日11時(shi)準時(shi)領(ling)案(an),按照(zhao)簡易程(cheng)序(xu)和普通程(cheng)序(xu)分別(bie)排(pai)在(zai)(zai)10個或15個工作(zuo)日后(hou),制作(zuo)案(an)件流轉(zhuan)(zhuan)單貼附在(zai)(zai)卷(juan)宗袋上,便于(yu)法官(guan)(guan)及時(shi)掌(zhang)握立(li)(li)案(an)日期、當事(shi)人信(xin)(xin)息、送(song)達排(pai)期等情況。案(an)件必須當天(tian)排(pai)期完畢,流轉(zhuan)(zhuan)至每名法官(guan)(guan)對(dui)應的(de)外包跟案(an)人處,跟案(an)人送(song)達成功的(de)卷(juan)宗再(zai)交(jiao)回排(pai)期人員(yuan)(yuan)核對(dui)開庭信(xin)(xin)息,及時(shi)向法官(guan)(guan)發(fa)送(song)開庭信(xin)(xin)息,審管辦指定速錄員(yuan)(yuan)后(hou)由各庭室內勤簽字領(ling)取。

  案件排期(qi)后(hou)即(ji)流轉至每名法(fa)官對應的跟案人員(yuan)(yuan)進行送(song)達(da),按照流程(cheng)要求(qiu),外包(bao)人員(yuan)(yuan)在收案12小時內(nei)(nei)制作送(song)達(da)文書(shu),10天內(nei)(nei)出送(song)達(da)結果,并抽(chou)調(diao)2名在職書(shu)記員(yuan)(yuan),協(xie)助外包(bao)公司(si)直接送(song)達(da),解決(jue)外包(bao)送(song)達(da)的“身份問題”。

  送(song)達案(an)(an)件(jian)為普通程(cheng)序的(de),跟案(an)(an)人(ren)員(yuan)在(zai)送(song)達完(wan)成確認開庭后預(yu)約陪審員(yuan),將(jiang)預(yu)約陪審員(yuan)短信的(de)截屏復印入卷。案(an)(an)件(jian)送(song)達完(wan)畢后在(zai)系統上傳(chuan)新的(de)送(song)達材料,可以開庭的(de)案(an)(an)件(jian)則(ze)在(zai)送(song)達完(wan)成當(dang)日流轉回(hui)排(pai)期組。

  引進社會化司法輔助事(shi)務服務后,興慶(qing)區法院制定了《外包(bao)(bao)公司工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)內容》《立案的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)流(liu)程及要求(qiu)(qiu)》《排期的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)流(liu)程及要求(qiu)(qiu)》《卷宗整(zheng)理、掃描(miao)上傳、裝訂的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)流(liu)程》《送達工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)流(liu)程》等(deng)一系列制度細則,規范外包(bao)(bao)服務工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)細節和相應(ying)的(de)流(liu)程,助力各(ge)審判業務庭全力提(ti)升(sheng)辦案質(zhi)效。

  審判輔助(zhu)性事務太多,耗(hao)時(shi)又(you)耗(hao)力(li),輔助(zhu)性事務外包(bao)解放了專業勞(lao)動力(li),有效(xiao)(xiao)解決了問題。讓專業的人(ren)做專業的事,一家法院(yuan)(yuan)不能所有的事情一竿子插(cha)到(dao)(dao)底,什么活都干,最后(hou)就是效(xiao)(xiao)率提不上去,案件辦(ban)(ban)不精(jing),質(zhi)量勢(shi)必(bi)受到(dao)(dao)影響。”興慶區法院(yuan)(yuan)借力(li)趕(gan)車(che),緩解“案多人(ren)少(shao)”壓力(li),提升審判和執行質(zhi)效(xiao)(xiao),該院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長王海濱明顯(xian)感(gan)覺到(dao)(dao),實行社會事務外包(bao)帶來(lai)的辦(ban)(ban)案效(xiao)(xiao)率的變化。

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